驻地网建设流程

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驻地网建设流程
1 驻地网建设项目管理流程

       
       




       

2 驻地网建设项目管理各阶段相关要求
2.1 小区洽谈
2.1.1 小区的选择
   依据投资计划、业务参透率、经济效益合理制定小区有线宽带年度覆盖建设计划，依据市场部确定的有线宽带年度发展指标和目标小区，结合投资规模和业务参透率要求，从满足市场发展需求和提高投资效益出发，加强分公司市场部门和建设维护部门的沟通，认真制定年度小区建设计划，避免盲目建设。在选择有线宽带建设的目标小区时，应综合考虑小区的规模、性质以及业务发展的前景，优先选择新建小区、电信ADSL接入的小区、高层小区，同时可选择具有一定规模效应的专业市场及经济较发达的重点乡镇进行覆盖，避免高投入、低收益的建设项目。
  建设目标群：
1）重点建设近几年新建成的成熟社区、高层住宅及电信ADSL覆盖的老小区。
2）积极跟进在建的新小区，确保后期100%进入。
3）积极拓展具有一定规模效应的专业市场。
4）积极尝试建设经济较发达的重点乡镇，乡镇内重点拓展已建成和在建的成型小区、乡镇集中区域的沿街商铺。
2.1.2 小区洽谈方式
  1）委派施工单位洽谈
    现阶段公司主要以委派、施工单位认领相结合的方式进行小区接入洽谈。
  为避免一个小区多家施工单位同时洽谈，项目经理委派施工单位进行小区接入洽谈，具体操作方式如下：
    项目经理委派施工单位进行小区接入洽谈，施工单位应在7天内反馈洽谈结果，项目经理根据洽谈情况决定是否继续由该施工单位洽谈，若在10天内，施工单位洽谈无任何结果的，则更换其他施工单位进行洽谈。
2）公司洽谈
项目经理重点参与在建新小区接入洽谈，对于有能力的施工单位可参与配合。项目经理应积极从通管办公室了解新小区的建设情况，积极与房产局、房地产开发商、物业管理公司等单位沟通，对全区小区进行摸底、排查、选择目标小区，明确攻坚对象；针对不同小区类型灵活运用不同策略，采取不同的接入和建设方式，抢占时机，尽快接入小区。
2.2  设计查勘
2.2.1 设计查勘相关要求
个人有线宽带接入工程设计查勘相关要求如下：
1）位提高设计查勘响应速度，设计单位人员需常驻各分公司，设计单位派驻人员数量1人，市分公司后期可根据驻地网建设量的大小调整设计单位派驻人员数量；
2）现场查勘是主要收集一下资料：
           ☆小区位置、规模及入住情况等基本信息
           ☆小区内现有运营商进入情况
           ☆小区周边联建管网资源情况
           ☆小区内管道资源情况
           ☆光缆进入楼宇单元的方式
           ☆楼宇内户线穿放方式，是否具备弱电井、暗管等。

                    勘察过程需注意的环节示意图
3）现场查勘是具体要求：
     ▷ 设计人员、项目经理、施工单位（已确定施工单位的情况下）必须现场查勘，提出小区内光缆敷设，户线布放等细节设计方案的可行性要求，避免后期施工方案频发调整。
     ▷ 本阶段需要与施工单位共同确定管道资源得 使用情况，明确施工难度。并严格按照优先考虑移动自有管道、小区智能化管道、小区弱电管道、小区强电管道、小区下水道的原则使用小区内管道资源，不得使用电信管道资源（注:共建共享在目前的竞争态势下难以落到实处）。对于无可用管道资源得小区，可新建小区内管道，同事考虑OLT部署规划、外接光缆布放及室分覆盖方案。
     ▷ 对于明线施工的小区，建议按道路划成的自然方块进行整片设计接入，同时考虑周边零散楼宇的接入。
     ▷ 对于楼宇内具备弱电井、暗管的小区，应由施工单位联系物业协商利用现有资源，对于无法使用现有资源需做明线接入的小区，应向项目经理报备。
     ▷查勘后7天内设计单位需完成设计初稿，设计初稿应包含:小区网络拓扑图、光缆路由图、小区内光缆分布图（含内部纤芯分配）、预算表（物资分发、领用的依据）；并上报项目经理。、
2.2.2 设计方案会审

开工前，由项目经理组织设计单位、监理单位、施工单位及部门经理针对设计方案可行性进行会审，同时考虑设计方案中设计的其他项目建设的可能性。会审结束后，形成《设计会审纪要》。《设计会审纪要》由到会的各单位审核无误后签字确认。
   设计方案会审结束后1个工作日内，设计单位将修改后的设计方案上报给项目经理处，项目经理在收到设计方案后1 个工作日内，把设计方案上报至监理及施工单。
注意点：设计单位决不可将设计方案直接发给施工单位。

设计方案会审是后期请领材料的基本条件，如未进行设计方案会审的，后期将不允许进行物资材料申请。       
2.3 立项

2.3.1 项目建议书

   设计方案交底后1个工作日内，项目经理以上会的形式将会审后的工程概况上报给公司领导审核（工程概况需包含：项目建议书、接入材料需求表、设计会审纪要，项目建议书中需包括小区概况，建设方案，图纸，主要工作量及投资估算等）。

2.3.2 立项申请及立项通知


   市公司家客户部同设计单位高级设计人员再次对设计方案审核，审核无误后，在1个工作日内以呈批的形式进行小区接入工程立项申请。
在立项申请批复后，是部门内部在1-2个工作日通知小区接入工程立项完成情况。
2.4.1 施工单位确认
由公司委派施工单位洽谈成功的小区，则由施工单位负责该小区个人有线宽带接入工程施工。
2.4.2 施工单位资质要求
   参加公司驻地网建设的施工企业，应具备相应的资格和资质。
1、凡参加我公司驻地网一体化施工的施工企业，应具备下列其中一种资质：
资质证书名称        资质等级        发证单位        服务范围
通信信息网络系统集成企业资质证书（通信信息网络包括通信网和计算机网，通信信息网络系统集成是指从事通信信息网路建设工程总体方案策划、设计、设备配置与选型、软件开发、工程实施、工程后期的运行保障等活动的实施过程）       


甲级、乙级、丙级       


信息产业部（信部规[2001]631号）        甲级：可在全国范围内承担经批准设置专业的各种规模的通信业务网络系统集成、电信支撑网络系统集成、电信基础网络系统集成业务。乙级：业务网、支撑网：2000万以下，基础网：1000万以下。丙级：业务网、支撑网：1000万以下，基础网：500万以下。
通信用户管线建设企业资质证书（从事链接至公用通信网的用户通信管线的设计、施工活动必须取得该资质。通信用户管线的设计、施工活动，是指承担用户通信管道、用户通信线路、综合布线等工程的新建、扩建或改建活动。）       


不分级       


信息产业部、省通信管理局        承担链接至公用通信网的用户通信管道、用户通信线路、综合布线、及其配套设备的工程建设，具有通信工程设计、施工资质证书的企业，在其业务范围内从事连接至公用通信网的通信用户管线建设项目的设计或施工活动，不需办理《通信用户管线建设企业资质证书》。
建筑业企业资质证书（建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个程序。取得施工总承包资质的企业（以下简称施工总承包企业），可以承接施工总承包工程。取得专业承包资质的企业（以下简称专业承包企业），可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。取得劳务分包资质的企业（以下简称劳务分包企业），可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。）        通信工程施工总承包一级        建设部        一级企业：可承担各类通信信息网络工程的施工；
        通信工程施工总承包二级        省建设厅        二级企业：可承担工程造价在3000万元及以下的各类通信信息网络工程施工；
        通信工程施工总承包三级        省建设厅        三级企业：可承担工程造价1000万元及以下的各类通信信息网络工程施工
        电信工程专业承包一级        建设部        可承担各类通信工程施工
        电信工程专业承包二级        省建设厅        可承担工程造价在1000万元及以下的各类通信工程施工
        电信工程专业承包三级        省建设厅        可承担工程造价500万元及以下的各类通信工程施工
2、仅参加我公司驻地网管道施工企业，需具备下列其中一种资质：
①、《市政供应工程施工总承包资质证书》:只能参加驻地网管道工程施工；
②、《房屋建筑工程施工总承包资质证书》:只能参加驻地网管道工程施工；
③、《公路工程施工总承包资质证书》：只能参加驻地网管道工程施工；
3、凡外省企业，如果要参加公司驻地网管道工程建设，应向省通信管理局或者省、市建设厅（局）办理备案手续。凭批复原件，方可参加市公司驻地网工程施工入围报名。

2.5 工程实施
      △ 采购申请：是公司物资部每季度核实物资申请情况、物资到货情况、物资出库情况。结合项目实施规范，定期发起采购申请，保证1-2月的库存物资。
       △ 开工：开工前1个工作日内，施工单位填写《开工申请》上报项目经理，申请同意后，交设计方案给相关施工单位，并为头监理做该项工程的监理规划。
   △ 物资领用：开工后的1个工作日内，项目经理申请领用小区接入工程物资，物资的领用流程根据物资部下发的最新文件进行执行。
△ 过程管理：物资领用后1个工作日内，施工单位需开工建设，并通报监理单位现场监理，监理单位需全程监理，并对隐蔽工程签证。施工中如需变更施工方案，应立即上报项目经理，并由项目经理汇同设计单位、监理至现场查勘确定是否需要变更。明线驻地网施工期限为20天，自建管道驻地网施工期限为40天，视驻地网所在地区大小或特殊情况（如施工受阻等）影响，可适当缩短或延长施工期限。监理每天报送当天驻地网建设情况。现场工程建设质量管理参照《驻地网施工规范》,考核管理可参照招标文件的考核打分制度来进行。
△ 工程完工：完工后一个工作日内，施工单位将完工报告交监理审核确认后提交给项目经理，并配合后期设备调测开通。
△ 竣工资料收集：工程完工并调测结束后5个工作日内，施工单位将竣工资料提交给项目经理，由项目经理负责将竣工图纸（含GPS定位及成端信息）提交给号线组进行录入资源管理系统。
2.6 验收及审计
2.6.1 工程验收
工程完工具备验收条件后、监理单位对工程进行初验，发现的问题出具《整改通知单》，督促施工单位限时整改，整改完毕后，通报项目经理组织工程终验。
项目经理组织维护组、监理单位、代维单位、号线组进行工程验收，验收标准参照《驻地网验收标准》，同时对工程中涉及的资产进行现场核对。验收完毕后，填写《验收报告》，由现场验收人员签字确认；并通报验收结果。对验收过程中发现的问题，责令施工单位7日内完成整改，同时考核监理单位及施工单位。
小区完工开通后，由号线组将小区开通楼宇明细及覆盖用户数等信息提交给市场组，由市场组发业务联系单给市公司市场部，以使市公司市场部组织小区营销。
参加人员：项目经理、维护人员、装机代维人员、监理单位、施工单位、号线人员。
验收交付成果：
1）小区开通信息上报市场部；
2）竣工图纸（含GPS定位及标准地址信息）录入资源管理系统；
3）驻地网开通验收单。
   初验合格后，相关资料需交接并签收。待工程具备终验收条件后，根据工程验收标准进行工程终验。
2.6.2 审计
      确认验收通过后1个月内，施工单位提交送审资料（含决算、竣工图纸、合同）至项目经理进行初审，并经部门审核确认后提交审计事务所审计。施工单位应积极配合审计事务所现场审计。
1、合格的决算文件应包含
①        预算总表
②合同中各小区决算表：表一、表二、表三、表四、表五
③施工合同
④竣工图纸
2、项目经理初审完后，需在决算总表、材料平衡表、竣工图纸上签字确认
3、核查若无问题，则提交审计事务所送审。

2.7 转资

   施工审计结束后1个月内，项目经理应及时进行转资，填写相应转固表格；资产正式交接。
   资产标签粘贴流程及相关要求：
1、小区工程验收前，施工单位应填写小区内所有资产信息
2、填写相应的资产安装位置信息
3、表格填写完整后，施工单位将其发送给项目经理审核后上报给公司管理人员。
4、市公司管理人员依据表格信息分配资产条码，反馈给项目经理。
5、项目经理将资产表格及资产条码分发给施工单位张贴在相应设备上。
工程验收时，需依据该表格，对小区资产条码粘贴情况进行抽验