电信公司在用户入网时收取“制卡费”已诉至工信部

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我于2022.06.04在益阳电信公司中心营业厅入网了手机号17726177365，按照其公司的要求交了220元现金（200元预存话费+20元制卡费）。我对其20元制卡费不认可，其出具的发票却是挂羊头卖狗肉的载明是“通讯设备计算机*终端（货物）销售：20元”，并没有载明是新入网时收的“制卡费”，在通过报警110，110出警后才打印了一张在系统中载明是“制卡费”截图的打印件（加盖了公章）。

我对其20元制卡费持异议，分别通过当面投诉和致电10000投诉，均得到的答复是：这是我们电信公司的规定，不存在违规违法的地方，更不存在退款的可能。我对其答复不认可，故向贵部申诉。

电信运营商在用户入网时初次领取手机卡是收费20元的行为是完全与国家相关部委发的文件《计价格（2001）1928号》第八条内容相悖，在国家发展改革委《公告2016第1号》文件中的附件1中序号为93号公布该1928号文件保留——即继续有效！故收该20元制卡费是违反部门规章的。（工信部联通〔2014〕182号文件只是针对电信业务（语音短信上网流量等的自定收费标准而已））<（2014）开民初字第1430号>的案例之《判决书》也证明了电信企业入网收卡费是违规违法的。

另我未在电信公司官网查到收其制卡费的公示（详见电信资费截图附件）

由于我进行了以上申诉，电信公司以配合公安部门打击犯罪，我使用异常为由将此号码停机了。真霸道！我本人持身份证原件到营业厅经过人机比对办理的入网48小时后，在没有使用任何电信业务的情形下，被停机。经投诉，益阳电信客服回复：是因为开卡后没有使用业务，我对其不认可，因为电信服务合同里没有要求几天必须使用，故我要求电信公司书面出具停机的合法依据。

综上：

我要求：

1：我要求电信公司书面出具停机的合法依据。

2：现金缴费预存自由话费的方式退款20元到其电信手机号码的账户里。

3：望贵部督促电信公司纠正新入网收卡费的违规行为，并处罚电信公司。

若申诉无果，我期望贵部出具书面调解书。