卫星互联网国际观察与分析（2025 年第2期）

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中国移动通信有限公司研究院
用户与市场研究所
卫星互联网项目组

1、法国电信公司与卫星宽带初创公司CTO合作推动 VLEO 5G服务与地面通信融合.

2、越南批准SpaceX星链卫星互联网试运行

3、加拿大电信卫星公司Telesat与孟加拉国电信公司ADN Telecom达成合作，推动低轨卫星连接在南亚市场的落地应用

4、欧洲通信卫星公司Eutelsat启动OneWeb航空服务

5、亚马逊“柯伊伯计划”首批发射成功

6、西班牙低轨卫星运营商Sateliot公司获政府投资，加速卫星物联网星座布局

7、FCC批准Lynk与Docomo提供太空补充覆盖（SCS）服务

8、Skylo与 Syniverse 合作，为Verizon提供卫星双向SMS 消息传送


1、法国电信公司与卫星宽带初创公司CTO合作推动 VLEO 5G服务与地面通信融合

2025年3月20日，法国卫星宽带初创公司Constellation Technologies & Operations（CTO）与法国电信公司（TDF）达成战略合作，将极低地球轨道（VLEO）5G服务与地面电信网络集成，支持卫星与地面网络间的回传服务和应急通信。CTO公司计划在距地球375公里的高度部署由1500颗小型卫星组成的极低轨道卫星星座，将于2025年6月发射首个技术验证载荷，36颗卫星即可提供初始应急连接服务，预计2029年完成星座部署并向全球提供服务，届时相比Starlink能提供更快的通信和更小的用户终端。

【点评】随着卫星通信竞争日益激烈，企业纷纷加速技术创新，CTO采用了卫星通信与地面通信融合的方式，其VLEO 5G服务凭借应急连接、快速通信和小型终端三方面优势，将为全球通信提供新的可靠选择。

2、越南批准SpaceX星链卫星互联网试运行

2025年3月23日，越南政府第659号决定批准 Starlink卫星互联网服务在越南全境试运营。试点期5年，于2031年1月1日前结束，试点最大用户数量为60万。此次试点旨在扩大宽带互联网覆盖范围，服务类型包括：互联网接入、移动接收与发射站等固定卫星服务、海上、飞机上的互联网接入等移动卫星服务。越南政府已建立试点经营活动监管机制，确保符合法律、安全等规定，星链须在越南境内设立地面关口站，确保所有流量通过该站并连接到国内公共电信网络，且用户信息和数据须在越南存储，同时需落实防止恶意软件和信息传播、防止网络攻击等要求。目前，越南移动网络覆盖99.8%的人口，但大陆地区覆盖仅约58%，海域覆盖面积仅为14.5%；并且有17%的家庭尚未连接光纤服务，许多位于偏远地区。

【点评】Starlink 在越南的试点是其全球低轨卫星在东南亚的重要落子。对越南而言，既是对本国通信基础设施薄弱环节不足的精准补强，也是借助外部先进技术加速自身数字化转型的关键契机。

3、加拿大电信卫星公司Telesat与孟加拉国电信公司ADN Telecom达成合作，推动低轨卫星连接在南亚市场的落地应用

2025年3月25日，加拿大电信卫星公司Telesat与孟加拉国电信公司ADN Telecom签署合作协议，将为孟加拉国和南亚地区提供低轨卫星星座（LEO）连接服务。目前，Telesat的低轨星座正处于建设阶段，计划于 2026 年下半年进行卫星发射，预计2027年底开始提供完整服务。根据协议，Telesat将为ADN Telecom提供LEO连接服务及智能虚拟网络运营商（VNO）能力，赋能高效管理和交付各类连接解决方案。

【点评】此次合作是Telesat南亚市场布局的重要一步，既推动南亚地区的通信服务升级，又激发南亚地区其他国家对低轨卫星通信的兴趣，提升Telesat 在全球卫星通信市场份额。

4、欧洲通信卫星公司Eutelsat启动OneWeb航空服务

2025年4月2日，欧洲通信卫星公司Eutelsat宣布启动OneWeb Aviation GEO/LEO卫星通信服务，市场定位瞄准商业和公务航空领域。商用航空领域，欧洲通信卫星公司Eutelsat与国际通信卫星公司Intelsat、休斯网络系统公司及松下航空电子公司达成合作，共同提供低地球轨道（LEO）与多轨道解决方案。公务航空领域，该公司则与Gogo合作，为首架 Embraer Phenom 300飞机配备LEO服务。此外，飞机制造商Textron计划为多款塞斯纳公务机以及所有空客 ACJ 型号的空客公务机安装相关解决方案。目前，首架商务飞机已搭载OneWeb低地球轨道（LEO）连接系统并投入飞行，欧洲通信卫星公司Eutelsat计划共为 1000 多架飞机安装设备。

【点评】欧洲通信卫星公司的OneWeb Aviation服务布局展现其了对卫星通信与航空业融合新兴市场的敏锐嗅觉，通过与多家行业领先企业合作，能够满足航空市场对高速、稳定卫星通信的日益增长需求。

5、亚马逊“柯伊伯计划”首批发射成功

亚马逊的“柯伊伯计划”（Project Kuiper）旨在通过80次发射构建一个由约超过 3200 颗低轨卫星组成的全球互联网覆盖网络。作为该计划的开端，亚马逊于2025年4月28日已将首批27颗互联网运营卫星送入轨道。根据FCC许可，亚马逊需在2026年7月30日前将1618颗卫星投入运营，2029年7月30日前完成全部卫星部署。“柯伊伯计划”最终目标是为全球用户提供更高速、低成本的卫星互联网接入，终端方面，亚马逊计划面向家庭和企业用户推出多款终端，最高网速可达1Gbps，成本低于400美元/台。最小型号的天线约18厘米，重量约0.45千克，最高网速可达100Mbps，将与Starlink Mini形成竞争。

【点评】亚马逊在云计算、全球供应链和电子商务领域已具优势，“柯伊伯计划”的推进标志其正式进军太空互联网市场，未来将与SpaceX 的“星链”展开市场竞争。截至4月21日，“星链”卫星发射数量达到8302颗，包括3588颗微版“星链”v2.0卫星，约有7240颗在轨，拥有500万用户。

6、西班牙低轨卫星运营商Sateliot公司获政府投资，加速卫星物联网星座布局

2025年3月25日，西班牙低轨卫星运营商Sateliot宣布获得政府1400万欧元技术转型专项基金，计划当年启动商业化运营，将星座扩展到至少100颗纳米卫星，并最终构建250颗卫星的全球物联网络。Sateliot的初步目标是实现物联网设备连接，利用5G兼容卫星系统为物联网设备提供数据中继服务。长远规划是直接连接智能手机，实现全球智能手机无需硬件改装即可享受近乎实时的卫星通信服务。据披露，Sateliot已与全球50个国家超400家客户签约，年稳定收益达2.7亿欧元，预计2030年前实现10亿欧元销售目标。在该领域，卢森堡OQ Technology、美国SpaceX、AST SpaceMobile和Lynk Global等公司也已布局。

【点评】西班牙政府对Sateliot的投资是欧洲在太空领域加强战略自主性的重要举措，通过构建大规模卫星星座，增强了欧洲低轨卫星通信领域的话语权。

7、FCC批准Lynk与Docomo提供太空补充覆盖（SCS）服务

4月29日FCC授予的许可证修改允许 Lynk 与合作伙伴 Docomo 在美国领土、关岛和北马里亚纳群岛提供太空补充覆盖（SCS）。Lynk被授权在地对空的 845.1-845.3 MHz 频段和空对地的890.1至890.3 MHz频段运行。Lynk成为美国第二家获得商业服务许可的直接到设备提供商。太空补充覆盖（SCS）指的是卫星使用MNO 频谱与未经修改的手机直接通信，以“补充”MNO 网络的覆盖范围，FCC 去年采用了 SCS 的新监管框架，其中SpaceX 是第一家获得SCS 批准的卫星运营商（与T-Mobile 合作）。

【点评】Lynk获得批准意味着卫星直接到设备服务领域的竞争格局进一步形成，有利于推动技术创新和服务质量提升，降低成本，使消费者最终受益。

8、Skylo与 Syniverse 合作，为Verizon提供卫星双向SMS 消息传送

4月28日，Skylo Technologies 与 Syniverse合作，通过Syniverse为 Verizon客户带来卫星双向SMS消息传送。Skylo已将Syniverse Evolved Mobility 解决方案扩展为一种无缝集成方法，允许 Verizon 等移动网络运营商通过非地面网络（NTN） 集成SMS，而无需更改架构、解决方案或硬件。此前，Skylo在2024年向Verizon 客户推出紧急消息传递和位置共享。与此同时，Skylo宣布与荷兰电信公司 KPN 建立合作伙伴关系，在荷兰和世界各地推出基于卫星的物联网服务。旨在为KPN在农业、能源、海事和运输等领域的客户提供增强的连接性，从而提高业务效率、资产跟踪、安全性和可靠性。

【点评】卫星通信运营商通过与电信运营商合作，推动卫星通信服务逐步向大众消费市场及各传统行业渗透，成为通信网络体系中愈发重要的补充部分。