建言中国卫通集团

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    在六家电信运营商之中，中国卫通的企业规模最小，收入水平最低，仍处于亏损状况之中。中国卫通成立至今，企业战略毫无头绪，业务拓展狭隘保守，员工队伍思想不稳。中国卫通的种种缺陷一言难尽，概括起来就是：没有一个可持续发展的业务，没有一个完整的品牌概念，没有一个顺畅有效的组织架构，没有一个协同指挥的管理机制。
    国资委规定了卫通主营业务方向为“卫星通信广播电视、数字集群和卫星导航”三大业务，导致卫通与盈利呼声高的3G业务无缘。在这种情况下，卫通集团公司亟待创新企业发展模式、寻求可持续性发展之路。据悉，8月底卫通集团将召开会议，审视现实，定位未来。做为卫通的基层员工，笔者建言如下：
    1、调整思路，整合优势资源
    集团公司除了下属省级和地市分公司之外，还有许多经营专项业务的子公司。如这些子公司与各地分公司之间的协调存在很大的问题。子公司自成体系、独立运作。一方面省以下分公司无业务可做，一方面子公司的业务分头由代理商代理：比如，中宇公司的业务大多数给了代理商，省分、地市公司只能销售终端；再比如四维公司的地图，奇货可居，其他单位和省分公司无法共享。子公司的业务并不通过各地的分公司，而是分头宣传，各行其是，单打独斗，造成人力资源浪费，既加大了成本费用支出，又增加了管理内耗。
为此，建议集团公司强化集权，理顺组织架构和内部机制，把现有子公司的主要业务逐步收拢于集团总部，以便谋划、指挥和协同全国性的业务发展，从而做到全国一盘棋。改子公司模式为事业部制，减少管理层次，改变资源分散、发展无序的状况，扭转业务组织脱节、机构重叠、各自为战的局面，从而保证集团公司的战略实施。对于一些不能划入总部的参股企业或暂时无法整合的企业，应该择机采取出售股权等方式脱身。同时做精做强省级分公司，强化省分公司的思想建设、组织建设和作风建设，完善业已覆盖的205个城市的营销渠道，实现综合营销，使其成为推广集团公司业务的桥头堡。
     2、扬长避短，明确战略方向
   从原中国电信脱离至今，卫通集团没有新增一颗卫星，这是多么悲哀的事情啊。尽管中国卫通号称横跨电信、广电、航天三个领域，而匮乏卫星资源，哪里还有什么话语权？中国辽阔的疆域、丰富的海洋资源和汽车的迅速普及，卫星电视广播、卫星电话、卫星宽带和卫星导航的市场非常惊人。卫通应该以卫星资源建设为动力，以卫星资源经营为核心，明确业务的重点。卫通集团占据优势的业务是卫星通信和广播电视业务，随着卫星宽带(IPSTAR)关口站竣工，卫通将进入潜力巨大的互联网接入市场。这是当前的拳头业务，应在政策和资金方面予以倾斜，举全集团之力抓好。
    但是，目前国内的卫星资源处于高度分散的状态，而其他国家的卫星市场却处于高度垄断。各国在国际空间段的市场竞争激烈，而中国大陆正处于内战阶段，这是导致卫通经营和发展的困难重重。这一问题的严重性，不仅限制着中国卫通的生存，也不利于国家安全。在卫星移动电话方面，中国卫通一穷二白：全球星电话是美国的――价格高、亚星电话是印尼的－－信号差，都没有太大商业空间。而在卫星导航方面，中国卫通同样不具备优势。因为GPS的开放性，很多厂商直接在为客户提供服务，卫通在这个服务过程中只充当了小跟班的角色。中国卫通参与的、由欧洲主导的伽利略系统还在建设中，远水不解近渴。除了卫星导航定位依托美国定位卫星外，还需要与中国移动、联通进行短信费用结算，实无实际收益。从集团的层面上看，应当全力促进卫星资源的整合，构建现金流稳定、可持续发展的服务载体，非如此，中卫通永远不会有成长的可能。
    目前，省及省以下分公司主要经营的是IP通信业务。可是六大运营商都在做IP，导致竞争激烈，卫通市场占有率很低。加之卫通未做任何品牌推广，导致用户的认可度非常低，只能通过低价策略来倾销，反而加剧了其他运营商的封堵。因为政策的限制，以及自身缺乏地面网络覆盖等原因，VOIP不太可能做大。由于移动通信单向收费迫在眉睫，固定电话网势必加速衰减，IP业务的生存空间越来越小。为避免重蹈小网通、吉通的覆辙，笔者认为，集团公司应该早下决心，逐步退出IP业务市场。适当保留NGN地面网络通道，为推广城市应急联动系统、建设集群通信奠定基础。
    3、带好队伍，构建和谐的企业文化
    原来的集团高层高高在上，似乎热衷于空谈政治，说得多做得少，且毫无组织管理全国性电信运营的经验和办法。由于政策的歧视性，使得省及下分公司入不敷出，苟延残喘的窘境几类乞丐。
    笔者认为，与中国移动、中国电信这样的电信运营商相比，卫通集团缺乏的不仅仅是服务网络和运营经验，更缺乏雄厚的人力资源，最缺乏善待员工的企业文化。卫通集团上下，要树立追求业绩的价值导向，提倡说实话、办实事的工作作风，狠刹用人唯亲的歪风邪气。当初大家选择了卫通，看好的是卫星通信的特殊前景，为的是实现人生价值。虽然目前的经营状况不佳，条件待遇很低，但员工能留下来，坚守的是希望和未来。笔者呼吁，集团决策层面要历史地、辨证地看待现有的省及以下分公司，珍惜血汗和泪水打造的业务渠道，而不该视现有分支机构为包袱，随意关停。笔者渴望，卫通集团学习其他电信运营商的管理之道，高度重视和强化省级分公司的建设，对待基层单位和员工要一视同仁，切不可厚此薄彼。
    发展才是硬道理，惟有发展才有尊严。愿中国卫通集团在新班子的带领下，出现新气象，取得真成绩！愿全国的卫通员工建功立业、早日脱贫！