预算表二销项税额作为不可竞争费用如何理解

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技工费单价48元。我们这里打折后28元。
我们这里算销项税额的时候是按48元的价格算出一版费用再乘以11%。理由是销项税额是不可竞争费用。
但审计的说应该按实际的28元的价格计算。理由是销项税额的不可竞争指的是11%的这个税率不可调整。
那个正确。