最初手机号码是怎么排的？

yein

为什么是11位？
为什么要用头3位区分营运商？
为什么手机号要有归属地？

是谁规定手机号只有「租赁权」，没有「所有权」，上至常委，下至乞丐，管你是谁，权倾朝野，贩夫走卒，无不如此，都动不了手机号。