我觉得异网漫游可以由国家强制执行。

拼搏到底

手机方面。入网要求必须所有的手机都设计为双卡三待或者单卡双待手机。
资费方面。短信和语音免费漫游，不提供数据漫游服务。避免干精干运营商。。
实现语音短信可以随意注册网络。而数据只可以在本运营商使用。
好处是用户不会失联。而又可以避免运营商偷懒不建设激战。