电信联通共建共享承建区动态调整机制

ABC2019

可以建立一些机制，例如出现不平衡情况，集团总量来看，漫游流量对冲掉以后，某一家运营较长时间内单边向另一家运营商产生较大的剩余流量时，对承建区域划分进行调整，某个区域内非承建方的流量占比很高承建方占比很低的，承建方向非承建方转入接入网资源，按一定规则计价结算。通过这种转让，促使集团层面漫游流量绝大部分对冲掉，只有少量的流量需要结算。

一直情况是集团层面漫游流量对冲掉以后，剩余需要结算的流量费不多，但是，局部区域，非承建方流量占比很高。集团层面基本平衡，局部区域不平衡，必然存在一些区域联通作为非承建方占比很高，一些区域电信作为非承建方占比高。这种情况，也可进行承建区域调整，资产转让，对冲，结算，完成资产置换。


如果在非承建方流量占比很高的情况下，基站也能运行维护得好好，双方按漫游结算标准分配收益，其实也没有必要非得去调整承建区域划分。


如果一方长期单边向对方支付漫游结算费，觉得可以接受（消除不平衡需要向对方购买资产），也可以不去调整。


通过资产置换和转让，提供了一种承建区域划分，根据需要进行调整的机制。双方协商一致的情况下，去调整承建区域，置换承建区域，也不难。以资产转让为核心，共同制定的公平公正统一的计价规则为基础，对冲掉一部分，补价差，完成资产置换和承建区域调整。


对于共同出资建设的基站，通过资产权益收购，可以调整为一家运营商负责建设维护，其他运营可以接入共享使用，结算漫游费用。
某一家运营建设维护的基站，也可以通过出让部分资产权益，调整为共同出资共建共享，按流量比例或者固定比例分摊后期运维成本和电费。


已经建成的4G/3G基站，也可以通过这种方式，进行资产转让，置换，调整为分区域共建共享，或者调整为共同出资共建共享。共同出资共建共享，可以是整个基站，接入网，也可以是光纤，天面等等局部设备设施。不同的区域，可以选择不同的共建共享方式。可以随时通过资产置换转让，调整共建共享方式，承建区域划分。

这种市场化的调整，优化，比运营商拆分重组简单得多，牵扯面小得多，调整成本低得多。