不应当取消归属地或转移归属地，而应当将号码的概念与缴费账户的概念相分离

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号码是网络寻址属性，但缴费账户不一定要与号码严格绑死，号码的缴费账户可以迁移。

一个缴费账户包含多类业务，包括移动电话业务、固定电话业务、固定宽带业务、IP电视业务等等，每一类业务都可以包含多个号码。

比如我将我家庭成员的N个号码全部归入一个缴费账户当中，或者将我公司员工的N个号码全部归入一个缴费账户当中。

每个号码，可以从一个缴费账户，迁移到另一个缴费账户。

比如对于公司报销话费的场景。我在A公司，通过A公司缴费账户缴费。我跳槽到B公司，可以将我的号码从A公司缴费账户解绑，新绑定到B公司缴费账户。

缴费账户开立在不同运营商的分公司下面，每个人可以在同一个运营商开立多个缴费账户，并允许存在没有开通任何业务的空头缴费账户。

同时如果一个号码想从某个缴费账户解绑，必须先将其停机。将号码绑定到某个新的缴费账户后，才能复机，未绑定缴费账户的号码无法执行复机操作。