2020年11月11日,央视新闻联播播出李克强总理主持召开了国务院常务会议,会议主要提出: 针对建设工程企业和测绘资质类别过细、等级过多、准入门槛高手续繁等问题。 1、将工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由593项减少至245项目,除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外,将其他等级资质一律下放至省级及以下部门审批; 2、将测绘资质类别和等级由138项减至20项,除导航电子地图制作外,将其余甲级测绘资质审批全部下放至省级。
结合之前资质标准征求意见稿,又上了央视新闻,看来资质改革是板上钉钉了,现在就是等着新资质标准出台了。
一、具体措施 具体措施一: 1、2021年6月底前建立健全行政许可设定审查机制,严格控制新设行政许可等管理措施,加强对行政许可实施情况的监督。(国务院办公厅负责)
2、大幅精简各类重复审批,对重复审批进行清理,能整合的整合,该取消的取消,同时要强化责任意识,明确“谁审批谁负责”,绝不能“一批了之”。(国务院办公厅牵头,各地区、各部门负责)
具体措施二:1、2021年6月底前研究提出新一批取消、下放和改变管理方式的行政许可事项。(国务院办公厅牵头,国务院相关部门按职责分工负责)。
2、深化投资审批制度改革,进一步简化、整合投资项目报建手续,指导地方探索创新投资管理服务方式,不断精简优化审批程序、审批事项和申报材料。(国家发展改革委牵头,国务院相关部门及各地区按职责分工负责)。
3、进一步压减中央层面、地方层面设立的工程建设项目审批事项和条件,精简规范工程建设项目全流程涉及的技术审查、中介服务事项,压缩审批时间。(住房城乡建设部牵头,国务院相关部门及各地区按职责分工负责)。
二、盘点哪些将取消/合并的资质 2020年7月2日,住建部曾发布《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》。此《意见稿》或给建筑业带来巨大变革。 其中施工总承包特级资质调整为施工综合资质,施工总承包一、二、三级资质等级压减为甲、乙两级,甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制,原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质。
改革后,施工资质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业作业资质;
工程监理资质分为综合资质和专业资质;
工程勘察资质分为综合资质和专业资质,工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业资质和事务所资质。
二、关于施工资质这块的改革 我们弱电人,接触最多的就是施工资质,我们来看下关于施工资质改革情况。 将施工总承包特级资质调整为施工综合资质,取得原10类施工总承包特级资质中的任一类,即可换发综合资质。取得综合资质的企业,可承担各类别、各等级施工总承包业务,不再申请或持有其他施工资质。
保留原12类施工总承包资质。施工总承包资质等级压减为甲、乙两级,甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制,原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质。
专业承包资质:保留地基基础工程、起重设备安装工程、核工程等专业承包资质;将原专业承包资质整合为建筑装修装饰类、建筑机电类、公路工程类、港口与航道工程类、铁路工程类、水利水电工程类、通用类专业承包资质;专业承包资质不分等级。
将劳务企业资质调整为专业作业资质,由审批制改为备案制,不分等级。
改革后施工资质类别: 与我们弱电人最相关的电子智能化承包资质也有重大改革,与其它4项资质合并为通用类专业承包资质,不分等级,可以说承包范围更广了。
三、资质改革对企业有什么影响呢? 1、资质准入门槛或再降低 住建部在通知中提到,待资质标准框架确定后,才会启动建设工程企业资质管理规定、资质标准等的修订工作,有针对性地调整企业资质标准中的考核指标,原则上不提高标准,最低等级资质可适当降低准入门槛。所以这为新的企业提供了一些发展空间。
2、资质审批权下放各省 此项调整,对现有的二级资质企业是大利好,升甲级(一级)资质的难度会降低! 通知提到,除综合资质外,全部下放至省级及以下有关主管部门审批。到现在为止,申请一级资质都需上报住建部进行审批。这其中的难度,只要是行业内的朋友都深有体会。一旦下放各省审批,对企业来讲会轻松很多。
3、甲级(一级)资质企业的竞争会更充分 既然特级资质(施工综合资质)的优势明显,那么其申请难度必然会增加。 特级资质调整为施工综合资质,取得原10类施工总承包特级资质中的任一类,即可换发综合资质,可承担各类别、各等级施工总承包业务。
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