异网漫游，共建共享同步推进

ABC2019

1，异网漫游对网络改造小，影响小，业务开通速度快。运营商之间界面简单，按使用量，结算漫游费，对冲掉一部分漫游流量和分钟数，差额结算。2，所有制式，2G，3G，4G，5G，所有频段，所有地域的网络，全网全制式全频段开放异网漫游。
3，采用自动漫游切换机制，优先使用归属运营商网络的控制策略。在归属运营商网络不可用，例如没有覆盖，拥堵，故障，终端不支持所处位置归属运营商网络制式或者频段等情况下，自动漫游切换到其他运营商网络。归属运营商网络恢复可用，并且稳定可靠后，自动漫游切换回来，优先使用归属运营商网络。
4，采用自动漫游切换，优先使用归属运营商网络的控制策略，异网漫游发生量很低。主要是城市和农村一些低价值区域，以及归属运营商网络故障，拥堵等情况下，才会自动漫游切换。这部分业务，在总业务流量中，占比非常低。对冲掉一部分，需要结算漫游费的，就更少。
5，网络覆盖盲区多，网络不稳定，网络容量低经常拥堵的运营商，用户异网漫游产生的流量和分钟数，会多一些。反之，异网漫游量会少一些。
6，根据市场平均资费情况，确定漫游结算费。按提供网络的运营商拿大头，例如七成，归属运营商拿小头，例如三成的方式，分配收益。有利于运营商开放异网漫游，吸引漫游用户，相当于增加用户量，增加收入。有利于刺激运营商搞好网络覆盖和网络质量，用户漫游相当于用户量流失，收入减少。
7，开放异网漫游后，带来的问题，可能是在农村低价值区域，包括城市低价值区域，运营商都不愿意去组网覆盖。都想等着漫游使用其他运营商的网络。按分片负责的原则，确定每个区域兜底覆盖的责任运营商。区域内的覆盖盲区，无论是农村低价值区域，还是城市低价值区域，如果没有其他运营商愿意去覆盖，兜底的运营商要求做覆盖，一网托底。在高价值区域，一般区域，运营商肯定都会去覆盖，避免用户漫游流失收入。
8，低价值区域分区域负责覆盖，一网托底，实质上就是分区域共建共享。采用接入网同时接入多家运营商核心网，同时发射多家运营商网络标识的方式，用户使用体验最优。
9，高价值热点区域，运营商都抢着去组网覆盖，这些区域，可以采取共同出资共建共享，共享基站设备，共享光纤网络资源，共享天面等等方式，共建共享。
10，对异网漫游自动切换机制进行优化，一是归属运营商网络优先，二是缩短漫游切换时间，实现先通后断的无缝漫游切换，体验最佳。三是本网用户优先级，高于漫游用户。最高的是本网用户的打电话待机低速上网玩微信支付宝这类小流量业务，其次是漫游用户的这类小流量基本通信业务，第三是本网用户看视频下载大文件这类大流量业务，第四是漫游用户的大流量业务，通过优先级控制，保证本网用户比较好的使用体验。
11，多制式多频段立体覆盖，加上异网漫游，终端选择哪个运营商，哪种制式网络，驻留哪个频段，需要终端业务需求，信号质量，网络负载情况，载波智能关断按需开启节能等因素，综合判断，智能动态调度。才能充分利用网络资源，实现比较好的使用体验，以及低峰期平峰期大幅度节能（自动关闭部分频段，载波，天线）。简单的按信号强度和接入优先级去控制，无法满足需求。