招呼不打就停机-中国电信，谁给你的权利

anyka

2019年12月13日 半岛都市报

   文/半岛记者 文鸿飞

  不欠费、不通知即被擅自停机，想要恢复必先签承诺书的事儿，已经不是第一次发生了。去年12月上旬，市民姜先生拨打消费维权热线反映，他的手机在不欠费的情况下，被中国电信停机了。而若想重新开通，必须姜先生本人到营业厅里签一份《通讯业务合规承诺书》。为此，姜先生直接通过微博@中国电信青岛分公司，让他去找中国电信青岛分公司的人协商解决，而解决的方法还是想要重新开通，必须得签协议。

“我一没欠费，二没做承诺书里说的什么诈骗、骚扰等事，再加上那段时间我在外地，没办法去营业厅亲自办理，任凭我如何解释，都不给开通。”姜先生说。不签字的话电信就不给开通业务，手机就只能接不能打，非常不便，考虑再三，僵持了8天后，姜先生还是签了《通讯业务合规承诺书》。

“从被停机到重新开通的8天时间里，我的手机只能接不能打，给我的生活和工作造成了极大不便。对此，电信不仅没有任何补偿和歉意，还按照每天0.8元的标准扣了我的月租费。”姜先生说。

中国电信：

对所有问题，未作任何回应

匡先生被停机的真实原因是什么？中国电信在中断任何服务前都不提醒不预警直接停机吗？中国电信又是如何判定用户是否存在违规行为的？带着上述问题，记者于3月3日致电了中国电信青岛分公司市场部一位姓张的工作人员，对方告诉记者按其公司规定，市场部不能接受采访，并向记者推荐了一位媒体对接人。

与该工作人员结束通话后，记者当即联系了她推荐的媒体对接人。媒体对接人在了解了记者要采访的问题后，建议记者先写一份采访提纲。在挂断了与该媒体对接人的通话后，记者当即写了一份采访提纲并发送至其指定邮箱，然后又致电对方，告知采访提纲已发送，烦请她查收并尽快给予回复。该媒体对接人员也表示会尽量在下午下班前给回复。但等到3月3日下午六点，记者也没有收到任何回复。随后，记者多次拨打该媒体对接人员的电话，但电话一直无人接听。

3月4日上午，记者又数次致电该媒体对接人，但电话都无人接听。记者只好再次拨打市场部张姓工作人员的电话，问其是否可提供她推荐的媒体对接人的其他联系方式，或谈下匡先生所说的相关问题，结果均被拒绝。随后，记者又两次致电媒体对接人，均没有人接听电话。截止到3月10日下午，中国电信青岛分公司对记者的采访问题未作任何回应。

律师说法：

不通知就擅自给用户停机属于违约行为

山东东标律师事务所副主任律师曲广贤告诉记者，电信服务商与用户之间属于电信服务合同关系，双方建立合同关系后，电信业务经营者负有按照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国电信条例》等法律规定及合同约定提供电信服务的义务，电信用户需及时足额缴纳电信费用。如果中国电信在匡先生没有欠费、没有违反法律强制性规定的情况下，就擅自给匡先生停机，涉嫌违反《中华人民共和国合同法》诚实信用原则和依合同约定履行义务的行为，属于违约行为，应向用户赔礼道歉、排除妨碍并赔偿损失。

曲广贤律师还表示，中国电信无理由停机的行为同时涉嫌违反《电信条例》第三十二条、第四十条强制性规定，属于行政违法行为，应承担相应行政责任。“需要强调的是，中国电信在未出具任何证据或相关权力部门有效证明的情况下，告知用户存在违规行为并进行停机，完全剥夺了《中华人民共和国消费者权益保护法》赋予消费者的安全保障权、知情权、受尊重权及监督批评权等权利，忽视经营者义务，亦应承担相应行政责任。”曲广贤律师说。