河南省通信基础设施灾后重建工作方案

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8月6日，我局印发《河南省通信基础设施灾后重建工作方案》，认真贯彻落实全省灾后重建工作会议精神，明确全省通信基础设施灾后重建总体思路、工作目标、重点任务、初步计划和保障措施，统筹推进全省通信基础设施灾后重建工作。

方案要求，省各基础电信运营公司、省铁塔公司、各地通管办按照“规划先行、科学选址、共建共享、统筹兼顾”的原则，全面加快灾区通信基础设施恢复重建工作，确保灾区通信服务尽快恢复并适当超前发展。9月底前完成郑州、安阳、鹤壁、新乡、周口、焦作、开封、许昌等市的重建项目方案编制和立项批复，10月底前完成设计批复和物资采购，12月底前完成相关任务。

方案明确了六项重建任务。一是加快实现灾区通信服务的正常化。加快灾区通信恢复保障工作，大力推进临时恢复向永久保障转变、基本通信能力覆盖向全面通信服务转变。加快灾区安置点公众通信设施建设，实现受灾群众居民安置点的通信覆盖。加快恢复农村灾区正常通信能力，确保灾区群众回迁后的正常通信服务。二是高起点重建公众通信网。以需求为导向，恢复重建固定通信、移动通信和互联网，建设先进实用、覆盖完善、高效高质公众通信网。结合灾区重建规划，统一规划建设通信业务用房、通信管道以及无线通信基站，统筹市电引入、发电机组、蓄电池配备等电源建设。三是全面提升公众通信网安全可靠性。贯彻实施和强化安全可靠性措施，结合网络技术进步和洪灾暴露出的新问题，全面提高通信网络安全可靠性。强化系统设计，在网络建设与配置上实现多节点、多平面、多路由和多手段，保障网络安全可靠性。四是强化应急通信系统建设。总结洪灾通信保障经验和问题，结合国家“十四五”应急通信体系建设，提升应急通信能力，努力构建天地一体、高效协同的应急通信体系，保障紧急情况下各级政府的指挥调度。五是助力灾区信息化建设。打造网络化信息服务平台，大力发展综合信息服务，助力灾区经济社会信息化，利用5G、千兆光网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，服务灾区数字化转型，提升重建效率与质量。六是深化基础设施共建共享。切实加强灾区通信基础设施建设的统筹规划、合理布局，将通信管道、杆路、线缆、局房、通信基站等基础设施纳入灾区城乡建设规划，有效减少重复建设。加大高铁站、火车站等重点区域的共享建设，为加快重建提供良好环境。

方案提出，要按照“摸底选址、设计评估、规划会审、实施重建”四个步骤，有序开展灾后重建工作。要加强组织领导、落实重建资金、强化部门协同、细化支持政策，切实为灾后重建工作营造良好环境。

为统筹做好全省通信基础设施灾后重建工作，省通信管理局牵头，组织省移动、联通、电信、铁塔公司等单位，成立工作专班，细化工作措施，倒排工期进度，挂图作战，加快推进实施。省各基础电信运营公司、省铁塔公司在全面完成防汛抢险救灾通信保障任务后，迅速将工作重心转入灾后重建工作，积极争取项目资金支持，组织对灾区通信重建进行规划，启动灾后重建的勘察设计，加强核查通信基础设施受损情况和安全隐患，开展优化整治工作，提升网络防灾抗灾能力，力争在最短时间内实现灾区重建任务全面完成，并适当超前发展。