德州双环佳苑小区基站被业主强行断电

悠然见南山

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“2020年9月至今，四家通信公司多次接到小区物业通知，小区部分居民强烈投诉要求拆除现有基站。经社区和四家通信公司多次沟通解释，仍无法取得居民的理解和支持……”近日，位于德城区解放南大道的双环佳苑小区内贴出一则通告。



该通告上有铁塔、联通、等5家部门的印章，通告称，当前该小区12号楼楼顶基站已遭强行断电，通往顶层的大门紧锁，各家通信公司也无法正常上站进行设备恢复，导致周边信号变弱。

通讯对于当今社会的重要性不言而喻，随着5G时代的到来，作为通信基础设施，5G信号也正在大规模普及和覆盖。但是，该小区为何会出现基站被居民投诉拆除的问题，因此导致的通讯信号变弱势必给周围居民带来不便，这个问题又该如何破解？

基站被强行断电，各方说法不一

9月7日，记者来到双环佳苑小区看到，12号楼为该小区的西南角处，共11层楼高，是周边唯一的高层住宅楼。

被断电的基站，便位于12号楼的楼顶。记者乘电梯来到11楼，发现楼顶的防盗门已被上锁，无法进入。记者通过无人机航拍看到，楼顶的电线和未安装完成的基站设备摆放在楼顶，一片狼藉。



据了解，该通信基站由中国铁塔股份有限公司德州市分公司（以下简称“德州铁塔”）承建。通信基站已建成多年，为了满足小区居民的5G移动通信信号覆盖需求，2020年9月对该基站新增了5G信号天线。德州铁塔公司德城区区域总经理李其营表示，5G信号天线安装完后，现场便有居民前来抵制，理由是认为建设基站有辐射，而后有人私自将刚安装好的5G信号光缆剪断。

对此，双环佳苑小区物业处的李经理告诉记者，他们曾接到业主投诉，认为通信基站有很大辐射，对身体伤害大，尤其在安装5G基站后，辐射会更强，危害到他们的身体健康，而且态度十分强烈。

李其营表示，他们曾多次与居民沟通解释，仍然无法取得理解和支持。目前该楼顶基站已遭强行断电，通往顶层的防盗门也已被上锁，德州铁塔公司及各家通信公司也无法正常上站进行设备恢复。

对于基站断电的原因，12号楼有居民表达了不同的意见。“修基站也不能把楼顶修漏水呀。”12号楼的一位居民告诉记者，自从基站安装之后，每次下雨，顶楼住户家都会漏水，苦不堪言。记者在11楼通往楼顶的位置看到，由于前一天刚下过雨，楼道的墙面有明显浸泡的痕迹。



记者曾多次测试，基站辐射值在安全范围

对于物业所称，有业主担心基站存在辐射，因此进行投诉的问题，本报记者曾多次联合环保部门、铁塔公司等对全市多个基站进行现场实测，其辐射的确在安全范围之内。

今年7月份，德州铁塔公司出示的“全市基站电磁辐射检测项目报告”中显示：德州市境内343个基站周围测点的功率密度为（0.013~3.434）μW/㎝2，符合《电磁环境控制限值》对公众曝露控制限值40μW/㎝2的要求。其中，2021年1月14日对“德城向阳南路双环佳苑小区基站检测概况”中显示，该小区基站锁在楼下功率密度为0.049μW/㎝2，均符合《电磁环境控制限制》。

李其营告诉记者，基站在试运行阶段都会进行环境影响测试，从目前掌握的测量数据分析，基站的辐射影响轻微，对周边公众经常活动区域的辐射值远远低于国家标准，再加之处于“灯下黑”的位置对于基站正下方的顶楼住户影响最小，基站辐射根本不足以构成辐射污染。

李其营表示，通信基站投入运行之前，都要经过环保备案。“目前，我市经过环评测试的通信基站，都是满足国家标准限值要求的，也有相应的检测报告，市民大可放心。” 李其营说道。

基站和手机就好比两个人说话，辐射好比音量，距离越远，越要大声叫喊；距离越近，越能小声说话。因此，手机距离基站越远，收到的基站信号越弱，手机就需要发射更强的电磁波与基站保持联系，手机的辐射就越大。因此，合理的基站布局有利于降低辐射。

破坏基站属于违法行为，目前此事仍在协调解决

李其营表示，对于部分居民通过强行断电甚至破坏基站设施的行为，已经触及有关法律规定。根据早前审议通过并于今年1月1日施行的《山东省通信基础设施建设与保护条例》第五章第四十六条规定：擅自切断或者中断通信基础设施的电源线、电源的将由通信主管部门或者其委托的部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下的罚款。

同时，对于居民反映的楼顶漏水问题，若是自然形成的，小区物业表示可以维修，前提是需要确保基站的正常运行；若是由于基站施工过程中造成的，德州铁塔公司将会全权负责维修工作。目前物业正在与德州铁塔公司以及四家通讯公司进行积极协调沟通。