提前退600mhz，可由运营商出资让省级电视都上户户通卫星，并规范有线电视IPTV及终端盒

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600mhz迟早都是要退的，最迟也只能拖10年左右，晚退不如早退。为了能早点腾退用于全民都需要的5G通信，保障农村丘陵山区有山阻挡也能收看到所有全部省级电视频道节目。现在省级电视台完全有条件将所有全部频道使用卫星直播向农村山区播送，也应当全部使用卫星直播向农村山区播送。

众所周知地面波无线电视已经没有用户收看，十几年了没有见过也没有听说过有人说用地面波天线收看电视了，现在要么用各种方案的有线看电视节目，要么用卫星电视直播中心的户户通小锅看电视节目。再者，由于我国是一个山区占绝大多数的国家，地面波电视会受到阻挡，有非常多的地方收看不到电视节目，或者只能收看到很少电视节目，只有一两个频道。农村山区丘陵使用直播户户通卫星收看电视能有几十到百多个频道。所以使用卫星更加合适。

为了加快600mhz在一两年内腾退，卫星制造和发射以及地面电视节目上行设备等费用由国家财政承，或者电联承担，移广也应当承担。卫星质量保障15年，其他设备保障三年。户户通管理中心负责运营。以此换取提前10年释放600mhz给全民现在都需要的5G通信使用。

运营商是重资产企业对于卫星设备费约10亿元左右也只是个较小数目，国外的频谱需要拍卖，购买价格也超过这些卫星相关费用。另外还要注意预购备份卫星，卫星在发射、定位、太阳板展开环节可能的失败，我国电视直播卫星失败率要高于我国其它类型的卫星。

所以为配合地面波退600mhz电视节目，可以让省级电视台所有节目利用现有户户通平台全部上星，除省级卫视外再加另外一套省级特色节目，其它多套电视节目只对本省内定向开放，这就不存在节目跨区版权问题。但要求省级电视台必须只保留2套地面波信号，其余不再通过地面波发送信号。原本省电视台的其他套节目除了省城外在省内大多地市并不能落地播送，通过卫星传送后增加了省级电视台其他套节目的收视率。

之后地面波仅保留一些应急电视节目：县级2套,市级2-3套,省级2套，中央3套。

卫星采用美国欧洲或者国产的的先进电视直播卫星，卫星有36个KU波转发器。如同138亚太5C电视直播卫星ku波，不需要C波段。新卫星轨位和中星九9号或者中星9b同轨位或者定位在他们之间。每个省分配一个高功率大宽带的卫星转发器，带宽54mhz或36mhz以上，使用高压缩比技术h265或avs2+，每个转发器足以传送大约二十几套标清节目或十几套高清节目。
中星9和中星9B早已为广电控制使用，相关部门应该有别的安排。不是由国家财政或者运营商专门出资为置换提供的，不太可能积极帮助通信行业做这个退频谱置换，但如果愿意极积主动出来不断协调也能勉强够用。这两颗星虽然有很多空余的转发器，但转发器数量和带宽都不太够，不够以后全上高清，即使能够全买或者全租过来，免费提供全部省台使用，也可能有一些省台兴趣不够而拖拉延误。

这样可以提升省台其它套节目的收视率，除了国内排名前几的省电视台不太在乎外，其他省的估计没有不同意的。

各电视节目先上标清，什么时候上高清，由电视台和主管部门自行决定。

各发射台没有那么多电视节目传送，600mhz频段自然就可以空出来。