智慧井盖项目方案

风铃2014

第一章  项目背景与建设的必要性

1.1项目背景1.1.1建设背景和目标1.建设背景

窨井是城市中公共供水、通信线路、供暖、燃气、电力、雨水、污水排水管网的必要构筑物，是方便日常检查、预防和疏通管道堵塞的重要设施。管理部门通过窨井盖智能监测系统可全局掌握管网的运行状况、有效识别淤积管段并及时发现井盖异常，以快速做出响应、保障居民出行安全。

2.城市井盖的现状

检查井盖是通往地下设施的出入口顶部的封闭物，凡是安装自来水、有线电视、排水、电信、移动、联通、电力、燃气、热力、消防、环卫等公用设施的地方就需要安装检查井，就需要井盖。因各种原因导致的井盖丢失或破损，因缺乏有效的实时监控及管理手段，不能及时修复，给过往的行人和车辆造成了很大的安全隐患，破坏了社会公共资源，对社会安全造成了极大的负面影响。

3.城市井盖安全的重要性

井盖在城市的大街小巷随处可见，一旦遇到井盖破损或是被盗，如果得不到及时处理，会成为“马路杀手”，安全隐患很大。城市马路路面上的井盖分布广且数量大，因井盖丢失或破损后形成的马路“陷阱”是不可忽视的城市道路安全隐患。近年来“夺命井盖”事件重复发生，暴雨季节又频现“城市看海”，已引起社会各方面广泛关注。

2015年8月岳阳一电缆井盖松动女子上班途中一脚踩空受伤。

2016年7月4日，突降的暴雨将湖南湘阴县城低洼地段变成“水上威尼斯”。

4.城市井盖管理现状

市政、通讯、燃气、电力、交管等多个行业独自的井盖管辖权，物权分离，信息不对称，增加管理难度。城市井盖那么多，该如何管理，传统的井盖管理以人工巡检为主，缺乏有效的实时监控和管理手段。井盖丢失后不能第一时间知晓，找不到责任人；井盖数量大，人工维护成本高，人员监督难。

1.1.2政策背景

2013年4月，住建部颁发了“关于进一步加强城市窨井盖安全管理的通知”，要求包括城市供水、排水、燃气、热力、房产（物业）、电力、电信、广播电视等部门，为实现社会资源有效的监管，确保人民群众人身安全，有必要实行井盖的数字化管理。

1.2建设的必要性1.2.1加强道路井盖的智能化建设，保护道路井盖安全

随着经济的迅速发展，城市化对国民经济发展和社会进步的促进作用明显增强。城市井盖智能化建设是建设智慧城市管理系统的新型城市井盖发展模式。也是响应国家确立的以信息化带动工业化，以信息化推动现代化的发展战略思想。借助新技术强大的驱动力，让新技术革命和城市化的趋势结合，建立智能化井盖信息监控管理系统，保护道路井盖安全。

1.2.2建设智慧城市管理系统，打造信息化城市井盖管理机制

近年来，随着信息化的深入发展，以物联网、云计算、移动互联网大数据等的新一代信息技术正广泛地应用于城市，城市智能化水平将不断提高。

积极响应建设智慧城市管理系统，围绕井盖管理的重点和薄弱环节，在井盖设施维护、管理等方面，利用先进、可靠、适用的信息技术和创新理念，推进网络化井盖信息监控管理系统的建设，进一步提高井盖管理的精细化、智能化水平。