亲兄弟明算账，共建共享合作才能行稳致远

ABC2019

5G分区域共建共享，电信负责全国一半左右的区域，联通负责另一半区域的网络建设维护。核心网自建，接入网共享，同时接入两家运营商网络，全国网络整体规划，频率资源共享使用。电信承建区域，统计联通用户的接入网漫游通话分钟数，漫游流量，漫游短信数量。联通承建区域，同样统计这些接入网漫游流量。对冲掉大部分，差额结算。由于接入网漫游不使用对方核心网，因此，接入网共建共享合作方式，漫游结算费可以低一点，例如语音6分钱一分钟，短信6分钱一条，流量1元钱1G。
通过差额结算，用户漫游流量大的，要向对方支付差额漫游费，相当于用户流失收入减少。接收漫游流量大的，获得差额结算收入，有利于约束运营商搞好网络建设，开放网络，搞好漫游服务，因为漫游用户可以带来收入和利润。
按两家运营商漫游流量基本平衡，减少漫游结算的原则，可以按需调整承建区域。当一家运营商长期漫游结算为支出，并且差额较大时，一种方式是这家运营商加强网络覆盖和扩容，增加漫游流量收入，一方面在双方协商一致的情况下，将某些区域（例如这家运营商漫游流量较大的区域）转让给这家运营商，通过减少漫游流量支出同时增加漫游流量收入方式，尽量平衡，实现大部分流量对冲。不需要完全精准对冲掉，有一点差额结算，影响不大，因此，也不需要频繁调整承建区域。如果一家运营商财力不足没有能力收购对方网络资源，维持这种较长时间单向差额结算，也没有问题。强的运营商通过漫游结算活动收入，弱的运营商网络覆盖不给力，需要支付漫游结算费。
全国网络整体规划建设，调整承建区域，只是网络资源产权调整，漫游流量归属哪家运营商的统计方式调整。非常简单，不涉及网络改造。制定双方认可的网络资源转让计费规则，可根据市场情况调整，双方按同样的规则计价，对冲掉一部分，差额结算，完成网络资源转让，承建区域调整。每个承建区域内，只有一家运营商的5G和4G网络，承建区域可以使用双方的所有频率资源，方便维护管理，方便5G与4G深度集成。
4G网络全部纳入分区域共建共享，承建区域划分与5G一致。通过资产转让与收购，部分可拆卸的设备拆走用于其他区域补盲或者扩容覆盖等方式，逐步将4G网络资源的产权，调整为与承建区域一致。实现4G和5G一体化分区域共建共享。
4G网络漫游使用，产生的漫游流量，通用进行统计，对冲掉一部分，差额结算。亲兄弟明算账。有利于提高运营商开放网络，共建共享合作的积极性。因为开放网络共享，可以带来漫游结算费收入。同时，可以约束运营商尽可能搞好网络建设，尽可能争取更多的承建区域，扩大网络覆盖，才能增加收入和利润。双方承建区域划分的一个基本原则，是漫游流量基本对等，对冲掉以后，需要差额结算的很少。长期的单向漫游费结算并且差额比较大，双方可以协商调整承建区域划分。短期的单向结算，或者有时候支出有时候收入波动，差额不大，以及一家运营商财力不济没有能力收购网络资产这种情况，或者由于某家运营商承建区域内网络覆盖和容量有问题，导致漫游流量没有被充分挖掘（这种情况应当优先考虑搞好承建区域网络覆盖，增加漫游流量收入），不需要去调整承建区域。承建区域相对稳定。
这种亲兄弟明算账的共建共享合作方式，才能行稳致远。双方可以同步开通核心网异网漫游这种网络共享方式。通过核心网异网漫游，使用到对方核心网，异网漫游结算费率高一点。例如语音1毛钱一分钟，短信1毛钱一条，流量2元钱1G。
核心网异网漫游，一种情况是在没有完成接入网共建共享改造的区域，一家运营商没有4G信号覆盖或者网络故障或者网络拥堵时，可以自动异网漫游到另外一家运营商网络。如果2G和3G也能同步实现异网漫游，同步开放异网漫游。一种情况是在完成接入网分区域共建共享改造的区域，一家运营商传输网或者核心网故障时，用户可以自动异网漫游到另外一家运营商网络。
采用优先使用归属运营商网络，归属运营商网络没有覆盖，故障，拥堵，不支持终端频段等等不可用自动异网漫游到另外一家运营商网络，归属运营商网络恢复可用自动切换回归属运营商网络，优先使用归属运营商网络的自动异网漫游切换机制。
异网漫游逐渐扩展到四家运营商，5G，4G，3G，2G，所有制式，所有频段，城市和农村所有区域，在归属运营商网络不可用时自动异网漫游，自动选择用户所处位置信号质量好网络负载轻的运营商网络异网漫游。归属运营商网络恢复可用并且稳定，自动切换回归属运营商网络。这种优先使用归属运营商网络的自动异网漫游切换机制，比携号转网简单，并且对运营商运营格局的冲击，比携号转网更少。对所有运营商都有利，对弱势运营商的好处更大一点（解决了覆盖盲区问题，提高用户使用感知，有利于吸引用户使用）。
实现异网漫游以后，低价值区域，一网托底就可以，其他运营商异网漫游使用。移动和广电负责全国一半左右的低价值区域网络建设维护，电信和联通分别负责四分之一左右的区域。在农村地区地广人稀的大片连片承建区域，承建运营商可以使用所有频率资源。采用700M的5G，900M的4G，都是大频宽，就能建设非常不错的网络。
另一种方式是，移动和广电负责全国所有城市和农村发达地区的700M覆盖，负责所有农村地区700M网络覆盖，电信联通异网漫游使用。
另一种方式是，移动和广电负责所有城市和发达农村地区，以及一半左右的农村低价值区域的700M网络建设，同时接入移动和广电的核心网，电信和联通异网漫游使用。电信和联通分别负责四分之一左右的农村低价值区域700M网络覆盖。这种方式组网，一种方案是电信联通承建区域，700M网络同时接入电信联通核心网，移动和广电异网漫游使用。一种方案是电信联通承建区域，700M网络同时接入四家运营商核心网，移动和广电在电信联通承建区域只共享接入网。
低价值区域的700M网络承建区域划分作为基准，低价值区域的4G以及其他网络，逐步调整为与700M网络承建区域一致。实现低价值区域，一网托底，通过接入网同时接入四家运营商核心网，或者通过核心网异网漫游，实现所有运营商在低价值区域共享一张网。