为什么国家不组织半导体制造设备的国产线技术攻关？

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为什么国家不组织半导体制造设备的国产线技术攻关？尤其是光刻机，单纯让上海微电子这个国企做，再过十年估计也无法商用？这个问题不解决，我国高科技企业很难抵挡住美国制裁。