二类费用里的安全生产费，实际上施工单位拿不到

SCWMM

信息化项目的概算，在二类费用中会列支安全生产费。概算审批通过后，预算编制单位编制预算时，软件会算一个安全文明施工费出来。预算单位编制的预算是编制的工程费预算，这个安全文明施工费其实是在概算工程费里的，后期招标时，施工单位的投标价格是投的工程费，其中包含了安全文明施工费。也就是说概算二类费用里的安全生产费，其实施工单位用不到，施工单位实际是从工程费里剥离了一部分出来用于安全文明施工。这个概算里的安全生产费是不是就是一个摆设？占用了投资，却谁也用不到？