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C114讯 1月21日下午消息(蒋均牧)欧盟委员会(EC)于当地时间1月20日公布《网络安全法》修订草案,拟在移动网络等关键基础设施中逐步淘汰所谓“高风险供应商”制造的设备。虽然没有点名任何国家或公司,但其政策指向性明显,被认为是针对中国高科技企业的又一遏制举措。
欧盟委员会指出,近期的安全事件暴露了脆弱性,并指出了当前的地缘政治格局。这使得供应链安全不再仅仅是技术产品或服务安全,“而是还涉及到与供应商相关的风险,尤其是依赖关系和外国干预的风险”。
根据草案,新措施的适用范围涵盖了18个被欧盟委员会认定的关键行业,具体包括探测设备、联网和自动驾驶车辆、电力供应和储能系统、供水系统、无人机和反无人机系统等基础设施领域,以及云服务、医疗设备、监控设备、航天服务和半导体等核心科技领域。
“随着新的网络安全方案出台,我们将拥有更好的手段来保护关键供应链,并果断应对网络攻击。”欧盟委员会副主席赫娜·维尔库宁(Henna Virkkunen)在声明中称。
新提出的草案基于2020年出台的“5G网络安全工具箱”指导性文件。该文件要求欧盟成员国评估5G供应商的风险情况,呼吁采取协调一致的方法来建设网络。其中亦曾对所谓“高风险供应商”设限,但未作强制要求,而由于成本高昂,一些国家仍未完成设备移除。
草案若获得欧洲议会和欧盟理事会的批准,将立即生效。各成员国随后有一年的时间将该指令纳入本国法律中。
针对该草案,华为一名发言人表示,基于来源国而非事实证据和技术标准来限制或排除非欧盟供应商的立法提案,严重违背了欧盟公平、非歧视和比例原则等基本法律原则,同时也不符合欧盟在世界贸易组织(WTO)框架下的相关义务。
“作为在欧洲合法运营的公司,华为将继续提供安全可靠的产品和服务。我们将密切关注立法进程的后续发展,并保留维护我们合法权益的一切权利。”该发言人补充道。
该草案已引发了行业层面的广泛担忧。代表移动运营商的行业组织GSMA表示,它认同欧盟委员会加强网络安全的目标,但相关措施“必须严格基于风险评估,且具备实际操作可行性”。
它强调称:“拟议的《网络安全法》修订使得这一点变得困难重重,并可能最终削弱欧洲运营商升级网络的能力,影响欧洲大陆实现其连接目标的进程。”
欧洲电信业游说组织Connect Europe亦发出警告,相关提议将大幅增加行业合规与改造负担,额外监管成本或将高达数十亿欧元。
1月21日举行的中国外交部例行记者会上,发言人郭嘉昆在回答提问时表示,中方注意到有关报道对此表示严重关切:“中国企业长期在欧洲依法合规经营,从未危害欧洲国家安全,而是有力促进了欧洲电信和数字产业发展,为欧洲民众提供了优质的产品和服务。”
“在没有任何事实证据的情况下,使用非技术性标准强行限制,甚至禁止企业参与市场,严重违反市场原则和公平竞争规则,是将正常的合作政治化泛安全化的典型表现,是赤裸裸的保护主义,肆意干预市场违背经济规律的行为,非但无法获得所谓安全,还会付出巨大成本。事实已经证明,个别国家强行移除中国电信企业优质安全的设备,造成巨额经济损失,严重阻碍当地数字网络产业的发展。我们敦促欧盟避免在保护主义的错误道路上越走越远,否则中方必将采取必要措施,坚决维护中国企业合法权益。”
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