民用航空器适航管理

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一．适航管理的意义和作用

       1．适航性(Airworthiness)

       定义：适航器适合在空中飞行的性质或性能。

       作用：保证飞行安全。只有适航性达标，才允许飞行，否则禁止飞行。

       内容：

       1）航空器整体和某一部件、系统的安全性；

       2）外界环境和航空器的内在性质决定使用范围；

       3）适航管理时限：从航空器制造到整个使用寿命期。

       2．适航管理及适航标准

       适航管理：针对民用航空器的制造、使用和维修的安全问题，由适航部门制定的法 规，具有强制性，违者要承担法律责任。

       适航标准：为保证民用航空器的适航性而制定的最低安全标准。

       适航管理的内容：

       1） 制定和修改适航标准和审定监督规则；

       2） 对民用航空器的设计进行型号合格审定；

       3） 对航空器制造厂的生产进行审定，发放生产许可证；

       4） 对注册的民用航空器进行适航检查，发放适航器适航证；

       5） 对航空器的使用者提出要求和使用限制，监督航空器的适航完整性；

       6） 对维修单位进行审查，发放维修许可证，监督检查维修的质量保证；

       7） 对维修人员进行考核，发放执照，保证维修人员的技术水平。

       适航管理的作用：保证航空安全，保证航空器安全运行。

       二．适航管理机构

       1．国际机构：国际民航组织(ICAO)

       2．国内机构：

       民航总局适航司：立法决策；

       地区管理局适航处：执法监督；

       适航主管机构委任代表：基础工作。

       三．适航管理的文件和证件

       1．文件

       《中华人民共和国航空法》：全国人大常委会通过；

       《中华人民共和国民用航空器适航管理条理》：国务院通过；

       《中国民用航空规章》CCAR：中国民航总局制定。

       CCAR-25 运输飞机规章

       CCAR-33 发动机规章

       CCAR-37 航材、零部件和机载设备技术标准

       CCAR-45 民用航空器国籍规章

       CCAR-65 维修人员合格审定规章（到2007年12月止）

       CCAR-66 维修人员合格审定规章 (2008年开始全面生效)

       CCAR-145 航空器维修许可审定

       CCAR-39 航空器适航指令。

       对上述法律、法规的解释和实施细则：

       适航管理程序(AP)；

       咨询通告(AC)；

       适航管理文件(AMD)。

       2．证件

       制造厂：型号合格证、生产许可证；

       使用单位：适航证；

       维修单位：维修许可证、航空人员维修执照。

       四．初始适航管理

       从航空器的设计、生产到投入使用阶段的适航管理。包括：

       1）设计方面的适航管理；

       2）生产、制造方面的适航管理；

       3）航空器适航性审查。

       五．持续适航管理

       1．意义：

       为航空器使用单位和维修企业建立法规标准，对保证飞行安全、促进民航事业的发展有着巨大作用。

       1． 内容：

       1） 对维修单位的审核和监督；

       2） 对航空器持续适航性的鉴定和检查；

       3） 对维修人员持照上岗的要求（基础执照：A照、P照、R照、Av照；专业执照）

       4） 信息的收集和管理工作：

       三级站：航空器使用维修单位；

       二级站：地区管理局信息站；

       一级站：民航总局信息站。（工业与信息化标准网 www.cape.com.cn）