通信业稳增长能否实现？

luxiaochen1986

从上半年的统计数据看，通信业发展有喜有忧：喜的是前6个月，全国电信主营业务收入同比增长9.2%，继续保持高于GDP增幅的平稳较快发展态势；忧的是行业增速逐月放缓，从1月到6月，行业发展增速分别为12.2%、11.3%、10.2%、10.1%、9.7%、9.2%，下降了3个百分点。这说明，虽然今年通信业发展开局不错，但已经越来越明显地受到经济下行趋势的影响。

专家认为，判断下半年通信业的发展，主要取决于宏观经济环境、行业内生动力及市场竞争状况三个方面。如果经济下滑的势头得到遏制，3G、宽带等支撑行业发展的战略性业务发展势头不减，市场竞争趋于理性，未来一个时期，通信业是能够保持持续快速的发展态势的。

宏观经济有望企稳回升

目前，我国GDP增速已出现连续6个季度回落，尤其是今年第二季度经济同比增速降到8%以下。投资、消费和出口三驾马车的发展趋势不容乐观。5月23日召开的国务院常务会议，7月31日召开的中共中央政治局会议，都要求“把稳增长放在更加重要的位置”，这充分反映出，经济增长正处在极不稳定的局面。为了“稳增长”，国家正在陆续出台一些鼓励投资、出口和刺激消费的政策。专家认为，随着各项刺激政策细则的出台，以及金融政策的进一步放宽，我国宏观经济将趋于稳定，并在第四季度回暖。

良好的宏观经济环境，是通信业持续稳定快速发展的基础。工信部电信研究院副总工程师陈金桥表示，一般而言，宏观经济的变化传导到电信业务领域有3到6个月的滞后期。即使下半年宏观经济有较好的刺激政策，基本也是影响到明年的行业发展。但随着电信业务结构的变化，尤其是集团客户信息化业务对收入的占比贡献越来越大，行业发展与经济增长的同步性在增强，传导期在缩短。虽然下半年行业增速的下滑是笃定的，但估计上下波动幅度在1个百分点以内，整体上仍会维持略高于GDP增幅的水平。

行业发展内生动力不减

支撑上半年通信业平稳较快发展的，主要是3G和宽带用户的快速增长。工信部统计表明，1月~6月，全国3G 用户净增4733万户，达到1.75亿户，一些企业的3G业务实现了盈利；宽带接入用户净增1403万户，达到1.64亿户，特别是光纤入户的步伐加快。正是得益于二者的良好表现，今年前6个月，中国电信、中国联通的主营业务收入增幅都达到了两位数，超出了行业平均增长幅度。

下半年，宽带、3G发展将为行业发展提供持续动力。按照《通信业“十二五”发展规划》，2012年宽带计划投资近3000亿元。而随着多部门联合启动“宽带普及提速工程”，如果下半年“宽带中国”战略能落到实处，出台进一步扶持政策，这将是行业发展的最大亮点，将极大地刺激宽带投资和用户的增长。此外，上半年，我国3G用户渗透率已经超过国际公认10%的拐点，达到15%，伴随着智能手机特别是千元智能手机的迅速普及，运营商流量将继续呈爆炸式增长态势。统计表明，3G用户的ARPU是2G用户的两到三倍，3G用户的规模发展，必然带来业务收入的快速增长。

而中国移动的“无线城市”、中国电信的“智慧城市”、中国联通的行业信息化都已进入深化应用阶段，从而为运营商拓展出新的发展空间。6月份以来中国移动与银联的战略合作，标志着电信与金融等行业巨头在跨业融合的移动支付市场实现握手，行业壁垒的拆除将加快信息化业务份额的成长。移动视频、云计算、物联网等新兴业务也呈现蓬勃发展的势头。

技术变革在加速行业发展的同时也带来巨大挑战。移动互联网业务方兴未艾，无论在话音、数据还是视频领域，都表现出对运营商自有业务的强力分流和替代。 微信等类通信业务、OTT互联网视频业务这些带有强烈“破坏性创新”色彩的业务，其发展势头远远超过了电信业自身的飞信、IPTV等转型业务。当运营商转型遭遇新一波技术变革，如何迎头赶上需要战略性谋划。

市场竞争需回归理性

今年上半年，电信市场颇不平静。从语音“随意打”到数据“随意玩”，从恶意诋毁竞争对手到拳脚相向，一些违规竞争行为不断出现。专家认为，随着3G市场三大运营商差距的不断缩小，加之8、9月份开学季历来兵家必争，预计下半年电信市场竞争将更趋激烈。在宏观经济状况不佳和行业外部跨界竞争加剧的背景下，如果电信企业仍进行过度竞争，不仅将进一步削弱行业发展的动力，也将打掉企业的利润和价值。这对行业发展无疑是雪上加霜。

专家认为，要抑制电信企业同质化竞争的冲动，在较严峻的外部形势下面营造良好的内部环境，需要呼唤行业意识，共同维护行业价值。一是工信部应推动国家和全社会重新定位与认识通信业的地位及作用，重新评价通信业对经济、民生、安全等国家大局的综合贡献。在制定相关政策时，各相关部门要共同推动通信业更好地发挥其经济的外部性，尤其是加快“宽带中国”战略的落地。二是尽快改变对通信运营企业不合理的考核体系。电信企业长期执行的增量考核法，过度着眼市场增量、过度强调国资回报、过度关注股东价值，较少考虑市场本身正常的波动，也较少考虑技术进步、创新等可持续发展的指标。随着传统话音市场的饱和，新兴数据市场又面临各类跨界对手的竞争分流，传统的增量考核法给基层企业和一线员工带来极其沉重的压力，致使一些地方的竞争行为变形。陈金桥等专家建议，包括行业监管、国资监管、证券监管等政府监管部门，以及各集团公司应考虑适度引入西方国家比较通行的“零基预算法”，推动通信企业整体评价体系的变革，增加一些更符合科学发展观要求的转型业务“软”指标，鼓励各级企业把市场的着力点，真正放到差异化竞争和业务的转型创新上来。三是通信主管部门应加大对不规范竞争行为的监管力度。

值得赞赏的是，一些企业的竞争意识日趋理性。在日前召开的年中工作会上，中国移动明确提出，要做好市场竞合工作，加强营销资源的投入产出分析，杜绝资源使用简单化和不计效益的成本投入，追求真实健康的市场份额。我们认为，此举有助于推动通信企业反思当前内外发展环境，有助于重新树立行业共识，有助于推动一个绝对值未必很高但质量更好的新增长期的来临。