请教关于手机没有信号或没有卡的时候拨打紧急电话的原理

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请教关于手机没有信号或没有卡的时候拨打紧急电话的原理。
小弟有以下几个问题请教大家，谢谢！
1、假如一个G网手机在没卡的时候拨打紧急电话，那手机是以什么频段发射信号呢。毕竟每个国家的的频段都是不一样的，总不可能在手机上预设了全球的通信频段吧！？或者是在手机支持的频段上面都发一通？
2、假如手上技有的是联通的卡号，但所在地区完全没有联通的信号覆盖有移动信号覆盖，那么拨打紧急电话移动基站会接入吗？
3、有没有大牛可以介绍一下紧急通话的原理，在这里先谢谢大家！