历次为运营商指配IMT频率的公平性讨论

马云的云

1985年前后，第一代移动通信频率
中国邮电TACS，10MHz*2 （935-945／890-900）
点评：没啥说的，当时就一家运营商，频率全是他的

1993年前后，第二代移动通信频率
中国邮电GSM，9MHz*2（945-954／900-909）
中国联通GSM，6MHz*2（954-960／909-915）
点评：当时仅有的两家移动通信运营商，中国邮电作为嫡系分配60%的频率，中国联通分配40%，比嫡系少1/3，待遇差别合理

1997年前后，第二代移动通信补充频率
中国邮电DCS，25MHz*2（1805-1830／1710-1735）
中国联通DCS，20MHz*2（1830-1850／1735-1755）
点评：作为中国联通重新定位（打破中国邮电垄断的使命），中国邮电分配55%的频率，中国联通分配45%的频率，待遇差别已经很小

2000年前后，第二代移动通信CDMA频率
中国联通IS95B，10MHz*2（870-880／825-835）
点评：作为扶持中国联通发展，CDMA频率全部指配给联通，新成立的中国移动获准重耕第一代移动通信TACS的频率，两家各获得10MHz*2，待遇没有差别

2008年前后，第三代移动通信频率
中国移动，35MHz（2010-2025、1880-1900）
中国联通，30MHz（2130-2145、1940-1955）
中国电信，30MHz（2110-2125、1920-1935）
点评：三家频率几乎完全一样，待遇没有差别。表面看中国移动虽然多5MHz，但1895-1900MHz与PHS无隔离接壤，遭遇PHS干扰，不适宜部署基站，因此等于也是30MHz。

综上可以看出，在1997年以后每次频率指配过程中，联通并没有遭遇不公平待遇。

而2008年那次重组，联通自己选择卖出（不是无偿赠送）CDMA网络和频率，换得1100亿现金，这个是公平交易（且不说那次交易移动还无偿赠送了500亿）

现在联通水军控诉联通低频少，请问2008年为何联通不选择保留CDMA网络和频率，出售GSM网络和频率给电信呢？如果联通保留CDMA，出售GSM，显然现在就坐拥10MHz*2的低频了。

显然，联通知晓自身能力弱水平低，自认为无法经营好CDMA，才出此下策。那么宁要GSM制式+1100亿现金，放弃了10MHz*2低频，怪谁呢？