除了铁塔公司，国家还应该成立号码公司

liguangfly

让每个人用户都可以申请一个固定的号码，号码本身无功能，无套餐，只可以用来绑定自己运营商的套餐。自由换绑，换套餐和运营商号码不变。这样才有利于竞争。
比如用户申请了号码123，在移动选择的套餐A，获取到移动的手机卡，自行绑定123和套餐A。如果不想再用，可以去联通或电信再申请套餐B，自行换绑。和网址可以对应不同IP一样，网址永远都是不变的。
这和携号转网不太一样，号码公司独立，仅做转接作用，号码资源不属于任何运营商。这样就没有那么多限制，而且实名制只要在号码公司完成一次，就可以了。