广东电信不同城市关于存量卡转副卡的政策居然还不太一样

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今天无聊翻了翻电信的套餐说明，发现广州的主副卡套餐中明确说明了无合约的主卡可以转副卡套餐（2016年6月15日起，无合约计划（含终端补贴、话费补贴）的后付费主卡存量用户可转换为乐享4G副卡http://gd.zhidao.189.cn/ckb/knowledge_detail/gz/20140709/95202），其他几个城市的好像都是说副卡要新开卡（当然非正常渠道也能转副卡，不过也还是得新开一张卡当主卡，存量卡做副卡）。

其实副卡也是要收10元月租的，相比大三元卡和那些什么宝卡之类的，资费也差不多，为什么就不能像广州电信一样方方的放开存量卡转副卡套餐呢？