电信4G单载波仅锁网B1不能注册使用

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如题。电信目前4G频段是B1、B3、B5和B41（B40未启用），单载波状态下，若用第三方软件锁网B1不允许其他电信4G频段时是不能够注册登录的，终端搜网后会回落到CDMA。
但是只要允许其他任一个频段启用且有信号，终端就会自动通过另一频段注册后再选网，B1若信号强或优先级高于另一的频段，终端则会重新回到B1.
B5、B3、B41单频段锁网且有信号时，则是可以注册登录的。
不知道电信为何会有这种策略？